Esto no es Plan

[lbarriocanal]

Sobre el Plan de orientación Educativa de la Junta de Castilla y León

Lo primero que llama la atención son las prisas. Que después de varios años con competencias transferidas en los que nada nuevo se ha legislado en materia de orientación ahora se pretenda ventilar el asunto en unos pocos días suena a broma.
¿Para qué tanta prisa? ¿Va a servir este plan para algo más que colgarlo en Internet como el plan de atención al alumnado inmigrante?
Sorprende mucho más cuando no queda claro en ningún sitio de qué forma este plan se va a convertir en norma ¿Está previsto publicar nueva legislación en el proceso de implantación del plan? Se dice que se trata de un documento provisional, pero ¿y cuándo sea definitivo qué va a ocurrir? ¿Cuáles son los siguientes pasos después de que el documento quede aprobado?

No se puede hacer una descalificación global del documento, pero llama también la atención que se denomine plan a algo que no cumple algunas de las condiciones mínimas para ser merecedor de tal sustantivo. Después de haber pasado medio verano analizando y juzgando planes y programas en un tribunal de oposición puedo decir que la calidad técnica de éste no habría sido merecedora de un aprobado. No hay objetivos claros, ni concretos, ni evaluables. No hay actuaciones ni medidas concretas que permitan entrever de qué forma se va a intentar mejorar la situación actual. No hay plazos para cada una de las actuaciones previstas y tampoco criterios ni indicadores de evaluación que puedan ayudar a valorar lo conseguido. “Procede la definición de indicadores de cumplimiento” se dice en el apartado 9 del plan. ¿Y entonces por qué no se ha hecho?

Más que un plan parece una declaración de principios, ni siquiera de intenciones, por mucho que se le adorne con tablas, gráficos y datos irrelevantes de los que después no se obtiene conclusión alguna para identificar los problemas y necesidades a los que hay que dar respuesta.

Son principios que suenan bien y que se enmarcan en una concepción de la orientación y de la educación en general con los que la gran mayoría estaremos de acuerdo. Pero un plan debe tener algo más que buenos principios.

Y lo primero que se esperaba es que el Plan diera respuesta a los principales problemas y necesidades que los profesionales de la orientación venimos planteando desde que la Junta asumiera las competencias en materia de educación.

Por ejemplo, nada se dice sobre el necesario aumento de recursos en aquellos centros de secundaria en los que un solo especialista en Psicología y Pedagogía debe atender las necesidades que plantea un número de alumnos que dobla o triplica los 481 que el plan indica como media. Este sí hubiese sido un dato interesante a la hora de hacer un buen diagnóstico de la situación e identificar los problemas y necesidades con los que nos encontramos: ¿Cuántos alumnos hay en nuestra comunidad que deben compartir al único especialista en Psicología y Pedagogía con más de 800 o 1000 compañeros? ¿Cuantos profesionales están trabajando en centros en los que hay más de 1000 alumnos? Descontando las tareas docentes ¿Qué tiempo medio de atención se dedica por alumno?

Nada hay tampoco sobre los planes de formación inicial y continua que venimos reclamando para el profesorado que se incorpora a los Dptos de Orientación desde muy diversas especialidades.
Nada hay sobre el urgente reconocimiento a efectos económicos y administrativos con el que debe contar la función tutorial que el profesorado realiza.

Si se habla de la necesaria coordinación de la orientación por el Equipo Directivo, como por otra parte debe ser, ¿por qué se olvida que en muchos IES no existen horarios ni espacios previstos para la coordinación de los tutores por el/la Jefe/a de Estudios? ¿Por qué no se crea en los reglamentos orgánicos una Comisión de Tutores u órgano similar con asignación de funciones específicas y tiempos de reunión en todos los cursos? ¿Por qué en el apartado 7.7.2. se atribuye al especialista en Psicología y Pedagogía una función que corresponde al Jefe de Estudios cuando se habla de “reuniones periódicas de coordinación de tutores con el orientador” si el D. de Orientación sólo puede desempeñar un papel de asesoramiento y apoyo?
Si se quiere potenciar la orientación y la tutoría de los alumnos ¿Por qué no se refuerza el papel del Equipo Directivo en estos ámbitos de la gestión del centro?

Si el equipamiento mínimo de las aulas, gimnasios, etc, está regulado por ley ¿por qué no se regula también el equipamiento mínimo con el que deben contar los departamentos de orientación?

Son muchos los aspectos los que en la versión definitiva de este plan deben quedar concretados, sistematizados y articulados para que podamos ver en él una herramienta realmente capaz de mejorar la situación actual de la orientación educativa en nuestra comunidad, dando una respuesta adecuada a los múltiples problemas y necesidades que en el momento actual se plantean.